Trách nhiệm buộc hồi hương

Đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại

Đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại là hình thức quốc gia để bảo vệ công dân các quốc gia thứ ba khác và những người vô quốc tịch để không bị trục xuất. Trong những tình huống đặc biệt xác định theo luật thì nó bảo đảm khả năng có thể ở lại lãnh thổ Ba Lan cho người nước ngoài mà có đủ các điều kiện để buộc phải tự nguyện hồi hương hoặc là bị ép buộc ra khỏi lãnh thổ Ba Lan, nhưng không có khả năng cấp cho người đó Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo.

Khi làm thủ tục hành chính buộc người nước ngoài hồi hương cơ quan Biên phòng lần nào cũng phải nghiên cứu xem liệu có thể cấp cho người nước ngoài Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo hay không. Trong trường hợp, nếu như có xuất hiện nguyên nhân, nhưng lại không thể cấp sự đồng ý như vậy theo luật, thì sẽ nghiên cứu xem liệu có thể cấp cho người nước ngoài sự đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại hay không.

Nếu như nguyên nhân nguy hiểm khi phải hồi hương về quốc gia xuất xứ hoặc về nơi sinh sống lại xuất hiện sau khi đã kết thúc thủ tục buộc hồi hương, thì khi đó Biên phòng tự làm theo luật sẽ tiến hành thủ tục cấp sự đồng ý đó. Theo kiểu đặc biệt, trong trường hợp xác định rất cụ thể, muốn được cấp sự đồng ý như vậy thì người nước ngoài cần phải viết đơn xin cấp.

Khi người nước ngoài bị nhận quyết định từ chối không cấp sự đồng ý như vậy thì có quyền viết đơn kiện và gửi cho Cục trưởng Cục Ngoại kiều.

Đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại giữ vai trò bổ sung cho các hình thức bảo hộ khác để không bị trục xuất, như là qui chế tị nạn, bảo hộ bổ sung, bảo hộ tạm thời hay là tị nạn chính trị. Những thông tin cần thiết về thủ tục bảo hộ quốc tế bạn sẽ có thể tìm được trong trang web: https://udsc.gov.pl/uchodzcy-2/.

Cái này bảo đảm sự bảo hộ ở hạng thấp hơn so với Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo – hậu quả là giới hạn quyền lợi khi được cấp sự đồng ý này là cũng hẹp hơn. Thí dụ, người nước ngoài không có quyền đi qua biên giới CH Ba Lan. Khi có quyết định cấp sự đồng ý này là cũng có thể xuất hiện một số trách nhiệm xác định liên quan đến việc thỉnh thoảng phải đến trình diện ở các cơ quan và phải thông báo cho cơ quan biết mỗi khi thay đổi địa chỉ.

Người nước ngoài mà đã được cấp đồng ý như vậy thì không được xin cấp giấy phép tạm cư hoặc là giấy phép cư trú lâu dài trong Liên Âu. Nhưng có thể xin cấp giấy phép định cư.

Trong một số trường hợp xác định thì sự đồng ý này có thể bị thu hồi hoặc có thể hết hạn. Người nước ngoài cũng có thể xin trả lại đồng ý này.

Các nguyên tắc

Cư trú cấp thẻ trại được xác định theo các nguyên tắc trong chương 3 phần VIII Bộ luật ra ngày 12.12.2013 về người nước ngoài (các điều 351-353).

Giải thích cụ thể

Người nước ngoài có thể được cấp đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại, nếu như trách nhiệm buộc hồi hương:

• Chỉ có thể trở về quốc gia, mà nếu ở đó, hiểu theo Công ước bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, ký kết tại Roma ngày 4.11.1950 thì:

• Quyền mưu sinh, quyền tự do và an toàn cá nhân của người đó sẽ bị nguy hiểm, hoặc là

• Người đó có thể bị tra tấn hoặc bị đối xử vô nhân đạo hoặc bị miệt thị hoặc là sẽ bị trừng phạt, hoặc là

• Có thể bị ép lao động cực nhọc, hoặc là

• Có thể bị tước quyền được xét xử ở tòa án công minh hay là có thể bị trừng phạt mà không có cơ sở pháp lý, hoặc là

• Không thể thi hành được, vì những nguyên nhân không phụ thuộc vào cơ quan xem xét có thẩm quyền địa lý để buộc thi hành quyết định buộc người nước ngoài phải hồi hương và không phụ thuộc vào người nước ngoài (điểm 2), hoặc là

• Chỉ có thể trở về quốc gia, mà không thể trục xuất người này về nơi đó, theo hiệu lực của tuyên án tòa hoặc theo phán quyết của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc từ chối không chuyển giao người nước ngoài (điểm 3).

Trong trường hợp cuối cùng (điểm 3), sự đồng ý này không cần phải có đơn xin của người nước ngoài, nếu như các bối cảnh đó lại xuất hiện sau khi đã kết thúc thủ tục trong vụ việc buộc người đó phải hồi hương.

Người nước ngoài có thể bị từ chối không cấp đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại, nếu như không có đủ các điều kiện cần thiết để cấp đồng ý này hoặc là trong những trường hợp xác định (điểm 2 và 3) nếu cấp thì sẽ gây nguy hiểm cho quốc phòng và nền an ninh quốc gia hoặc là cho sự an toàn công cộng và trật tự xã hội.

Thủ tục hành chính ở lĩnh vực này là không phải chi trả lệ phí tem thuế.

Sự đồng ý ban ra với thời hạn vô xác định, người nước ngoài được cấp loại giấy tờ có tên gọi „Đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại”, rồi phải có trách nhiệm đến đổi theo thời hạn như ghi trong thẻ (cứ 2 năm lại đổi).

Giấy tờ này khẳng định số liệu danh tính của người nước ngoài, nhưng không cho phép đi ra khỏi biên giới CH Ba Lan mà chỉ dựa trên cơ sở một giấy tờ này (không khẳng định được quốc tịch của chủ nhân). Cần thêm thông tin về giấy tờ này thì bạn sẽ tìm thấy tại đây.

Những người nước ngoài mà đã được cấp đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại được quyền đi làm việc mà không cần phải xin thêm giấy phép lao động.

Họ có những trách nhiệm liên quan đến việc thỉnh thoảng phải đến trình diện ở cơ quan Biên phòng thẩm quyền địa lý và phải thông báo thông tin mỗi khi thay đổi địa chỉ nơi sinh sống, mà nếu lơ là chuyện này là có thể bị thu hồi đồng ý đó (tức là nếu đã được cấp dựa trên cơ sở điều 351 điểm 2 hoặc 3 Bộ luật về người nước ngoài).

Đồng ý này cũng có thể bị thu hồi trong mỗi trường hợp, khi mà không cần tiếp tục phải bảo đảm cho người nước ngoài có sự bảo hộ nữa, tức là nếu đã hết nguyên nhân để cấp đồng ý (tức là nếu không cần tiếp tục phải bảo đảm cho người nước ngoài có sự bảo hộ) hoặc là khi mà người nước ngoài đã đi ra khỏi lãnh thổ CH Ba Lan. Đồng ý này cũng có thể bị thu hồi trong trường hợp người nước ngoài có liên quan đến việc gây ra sự nguy hiểm.

Đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại sẽ hết hạn khi người nước ngoài được cấp quốc tịch Ba Lan, cũng như khi người đó được nhận bảo hộ quốc tế hoặc là có được Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo hoặc là xin được giấy phép định cư trong CH Ba Lan. Người nước ngoài cũng có thể tự xin từ bỏ đồng ý này.

Bạn hãy nhớ!

• Đồng ý này không phải được bảo đảm vô điều kiện – nếu không còn thấy cần thiết, để bạn tiếp tục được nhận nó, thì đồng ý sẽ bị thu hồi lại.