Trách nhiệm buộc hồi hương

Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo

Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo là hình thức quốc gia để bảo vệ công dân các quốc gia thứ ba khác và những người vô quốc tịch để không bị trục xuất. Trong những tình huống đặc biệt xác định theo luật, nó bảo đảm khả năng có thể ở lại lãnh thổ Ba Lan cho người nước ngoài mà có đủ các điều kiện để buộc phải tự nguyện hồi hương hoặc là bị ép buộc ra khỏi lãnh thổ Ba Lan.

Khi làm thủ tục hành chính về vấn đề buộc người nước ngoài hồi hương thì cơ quan Biên phòng lần nào cũng phải nghiên cứu các nguyên nhân liệu có thể cấp cho người nước ngoài Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo hay không. Trong trường hợp, nếu như có xuất hiện những nguyên nhân đó, nhưng lại không thể cấp sự đồng ý như vậy theo luật, thì sẽ nghiên cứu xem liệu có thể cấp cho người nước ngoài sự đồng ý cho cư trú cấp thẻ trại hay không.

Nếu như nguyên nhân nguy hiểm khi phải hồi hương về quốc gia xuất xứ hoặc về nơi sinh sống lại xuất hiện sau khi đã kết thúc thủ tục buộc hồi hương, thì khi đó Biên phòng tự làm theo luật sẽ tiến hành thủ tục với mục đích cấp sự đồng ý đó.

Khi người nước ngoài bị nhận quyết định từ chối không cấp sự đồng ý như vậy thì có quyền viết đơn kiện và gửi cho Cục trưởng Cục Ngoại kiều.

Đồng ý cho cư trú nhân đạo giữ vai trò bổ sung cho các hình thức bảo hộ khác để không bị trục xuất, như là qui chế tị nạn, bảo hộ bổ sung, bảo hộ tạm thời hay là tị nạn chính trị. Những thông tin cần thiết về thủ tục bảo hộ quốc tế sẽ có thể tìm được trong trang web: https://udsc.gov.pl/uchodzcy-2/.

Người nước ngoài mà đã được cấp đồng ý như vậy thì không được xin cấp giấy phép tạm cư hoặc là giấy phép cư trú lâu dài trong Liên Âu. Nhưng có thể xin cấp giấy phép định cư.

Trong một số trường hợp xác định thì sự đồng ý này có thể bị thu hồi hoặc có thể hết hạn. Người nước ngoài cũng có thể xin trả lại đồng ý này.

Các nguyên tắc

Cư trú vì những lý do nhân đạo được xác định theo các nguyên tắc trong chương 3 phần VIII Bộ luật ra ngày 12.12.2013 về người nước ngoài (các điều 348-350).

Giải thích cụ thể

Người nước ngoài có thể được cấp đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo trong lãnh thổ CH Ba Lan, nếu như trách nhiệm buộc hồi hương:

• Chỉ có thể trở về quốc gia, mà nếu ở đó, hiểu theo Công ước bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, ký kết tại Roma ngày 4.11.1950 thì:

• Quyền mưu sinh, quyền tự do và an toàn cá nhân của người đó sẽ bị nguy hiểm, hoặc là

• Người đó có thể bị tra tấn hoặc bị đối xử vô nhân đạo hoặc bị miệt thị hoặc là sẽ bị trừng phạt, hoặc là

• Có thể bị ép lao động cực nhọc, hoặc là

• Có thể bị tước quyền được xét xử ở tòa án công minh hay là có thể bị trừng phạt mà không có cơ sở pháp lý, hoặc là

• Quyền có cuộc sống gia đình và cá nhân của người đó có thể bị ảnh hưởng, hiểu theo Công ước bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, ký kết tại Roma ngày 4.11.1950, hoặc là

• Quyền trẻ em bị vi phạm, xác định trong Công ước quyền trẻ em, mà Liên Hợp Quốc đã thông qua ngày 20.11.1989, bị vi phạm ở mức chủ chốt, ảnh hưởng đến sự phát triển tâm lý và thể xác của bé.

Người nước ngoài có thể bị từ chối không cấp đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo, nếu như tồn tại các cơ sở nghiêm trọng để phỏng đoán là:

• Đã vi phạm tội ác chống hòa bình, tội phạm chiến tranh hoặc là tội phạm diệt chủng, hiểu theo luật pháp quốc tế, hoặc là đã phạm tội có những hoạt động mâu thuẫn với mục đích và nguyên tắc Liên Hợp Quốc xác định trong Phần mở đầu và theo điều 1 và 2 Hiến chương Liên Hợp Quốc, hoặc là đã vi phạm tội ác kinh khủng trong lãnh thổ Ba Lan hoặc là đã vi phạm ở ngoài lãnh thổ này những hành vi mà theo luật Ba Lan lại là tội ác kinh khủng (điều 349 khoản 1 điểm 1-3 Bộ luật về người nước ngoài), hoặc là

• Đã xúi giục hoặc bằng cách khác đã tham gia vi phạm các tội phạm như vậy và các hành vi ( – như nêu trên), hoặc là

• Gây nguy hiểm cho quốc phòng và nền an ninh quốc gia hoặc là cho sự an toàn công cộng và trật tự xã hội.

Các nguyên tắc pháp luật cho phép từ chối không cấp sự đồng ý này khi mà trước khi vào Ba Lan người đó đã có vi phạm hành vi (khác với những liệt kê trên), mà theo luật Ba Lan lại là tội phạm có nguy cơ bị tước quyền tự do, nếu như người đó trốn khỏi quốc gia xuất xứ chỉ là để tránh hình phạt.

Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo không cấp theo đơn xin của người nước ngoài – nhưng trong trường hợp người nước ngoài có thông báo với các cơ quan Biên phòng về những bối cảnh mà có thể làm cơ sở để cấp sự đồng ý đó, thì sự thông báo đó không thể bị làm ngơ, mà các cơ quan Biên phòng sẽ phải tiến hành một số thủ tục cần thiết.

Thủ tục hành chính ở lĩnh vực này là không phải chi trả lệ phí tem thuế.

Sự đồng ý được ban ra với thời hạn vô xác định, rồi người nước ngoài được cấp thẻ cư trú, mà thỉnh thoảng phải đến đổi theo thời hạn như ghi trong thẻ (cứ 2 năm lại đổi). Cần thêm thông tin về thẻ cư trú thì ấn tại đây.

Đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo sẽ hết hạn khi người nước ngoài được cấp quốc tịch Ba Lan, cũng như khi người đó được nhận bảo hộ quốc tế hoặc là xin được giấy phép định cư trong CH Ba Lan. Người nước ngoài cũng có thể tự xin từ bỏ đồng ý này.

Đồng ý sẽ bị thu lại, thí dụ như nếu người nước ngoài bỏ về quốc gia xuất xứ hoặc khi mà các bối cảnh, nhờ đó mà đã được cấp đồng ý, lại bị không còn tồn tại hoặc là đã bị thay đổi rõ rệt, cho thấy là không cần cấp đồng ý nữa.

Đồng ý cũng sẽ bị thu lại, nếu xác định được là người nước ngoài không xứng đáng được nhận đồng ý đó – nếu như trong thủ tục xem xét để cấp thì đã giấu biệt thông tin hay là giấy tờ hoặc là có trình ra những giấy tờ giả và đưa ra các thông tin giả dối, mà đã mang tính chất chủ chốt để được cấp đồng ý đó.

Những người nước ngoài mà đã được cấp đồng ý cho cư trú vì những lý do nhân đạo được quyền đi làm việc mà không cần phải xin thêm giấy phép lao động và không cần xin visa mỗi khi đi qua biên giới CH Ba Lan.

Nếu có một số điều kiện thích hợp thì họ cũng có thể thoải mái đi lại và cư trú trong lãnh thổ các quốc gia khác thuộc khối Schengen trong vòng 90 ngày trong mỗi đợt thời kỳ đăng ký 180 ngày. Cần thêm thông tin về lĩnh vực này thì bạn sẽ tìm thấy tại đây.

Bạn hãy nhớ!

• Đồng ý này không phải được bảo đảm vô điều kiện – nếu không còn thấy cần thiết, để bạn tiếp tục được nhận nó, thì đồng ý sẽ bị thu hồi lại.

• Đồng ý sẽ bị thu hồi lại, khi mà bạn nhận được nó theo kiểu lừa đảo – nếu như bạn cố tình giữ kín thông tin hoặc giấu đi những giấy tờ chủ chốt hoặc là bạn đã nộp giấy tờ giả, đã bị sửa đổi hay là không đúng sự thật hoặc là bạn khai man.