Możesz zapoznać się z filmem instruktażowym objaśniającym wymogi korzystania z mobilności studenta w Polsce oraz z prezentacją procedury w formie infografiki, dostępnymi na portalu w kilku wersjach językowych.
Wprowadzenie
|
Słownik pojęć - mobilność - w rozumieniu przepisów migracyjnych to uprawnienie do wjazdu i pobytu cudzoziemca w UE, wynikające z dokumentu pobytowego lub wizy długoterminowej, o której mowa w art. 18 Konwencji Wykonawczej Schengen, albo wydanej zgodnie z prawem państwa UE spoza obszaru Schengen, wydanych przez państwo Unii inne niż to, w którym korzysta on z tego uprawnienia. Ułatwienia w zakresie mobilności wewnątrzunijnej przysługują jedynie niektórym kategoriom obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców, w tym m.in. pracownikom o wysokich kwalifikacjach, naukowcom i studentom. Uprawnienie do wjazdu i pobytu w Polsce w ramach mobilności krótkoterminowej nabywane jest w drodze zawiadomienia o zamiarze korzystania z mobilności, a w przypadku mobilności długoterminowej przyznawane jest poprzez udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu mobilności długoterminowej. |
Mobilność studenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oznacza prawo studenta lub doktoranta z państwa trzeciego (spoza UE/ EOG i Szwajcarii) do wjazdu i pobytu w Polsce w celu kontynuacji lub uzupełnienia studiów rozpoczętych już w innym państwie członkowskim UE.
Uprawnienie to dotyczy osób uczestniczących w programie unijnym, programie wielostronnym lub porozumieniu między uczelniami przewidującym mobilność wewnątrzunijną, np. w programie Erasmus +.
Ten rodzaj mobilności wymaga, aby cudzoziemiec posiadał dokument pobytowy lub wizę długoterminową, z adnotacją „student”, wydane przez inne państwo członkowskie UE, które stosuje dyrektywę 2016/801/UE (co nie dotyczy Irlandii oraz Danii). Okres ważności tego dokumentu lub wizy powinien obejmować cały okres planowanej mobilności studenta w Polsce.
| Warunki korzystania z mobilności studenta w Polsce |
|---|
|
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców:
|
Osoby uprawnione
- cudzoziemcy z państw trzecich oraz osoby bez obywatelstwa, którzy zostali przyjęci w celu studiów przez inne państwo UE (za wyjątkiem Danii i Irlandii) i zamierzają przebywać w Polsce do 360 dni, aby uczestniczyć w programie lub porozumieniu wymiany studentów w UE pozwalającym im na ich kontynuację lub uzupełnienie.
|
Słownik terminów Studia - kształcenie pobierane:
Kształcenie musi odbywać się w jednostce prowadzącej studia, która:
Listę jednostek zatwierdzonych i informacje o procedurze znajdziesz na stronie MSWiA - kliknij i przejdź. |
Wnoszący zawiadomienie
- jednostka prowadząca studia (uczelnia) z siedzibą w Polsce, w której cudzoziemiec będzie studiował po przeniesieniu do Polski.
Organ właściwy
- Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (w RP);
Okres dopuszczalnego pobytu
- w okresie ważności dokumentu pobytowego lub wizy długoterminowej z adnotacją "student" wydanego przez inne państwo UE, nie dłużej niż do 360 dni;
Forma przyznania i zakres uprawnień
- procedura zawiadomienia (milczącej zgody organu);
- uprawnienie do wjazdu i pobytu powstałe z mocy prawa wskutek niewniesienia przez Szefa UdSC sprzeciwu do zawiadomienia w terminie 30 dni;
Forma odmowy przyznania uprawnień
- decyzja administracyjna o sprzeciwie (ostateczna), z prawem zaskarżenia do sądu administracyjnego;
Przepisy
Regulacje ustawowe
Mobilność studenta na terytorium RP została uregulowana w przepisach rozdziału 6. działu V. ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach.
Podstawowe wymogi materialno-prawne dotyczące mobilności studenta zostały określone w art. 149b wymienionej ustawy.
Wymogi
Cudzoziemiec spełnia wszystkie poniższe warunki:
-
jest obywatelem państwa trzeciego lub bezpaństwowcem;
-
jest studentem studiów stacjonarnych lub doktorantem na uczelni w UE (za wyjątkiem Danii lub Irlandii);
-
posiada dokument pobytowy, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1030/2002, z adnotacją "student", lub posiada wizę długoterminową z adnotacją "student", wydane w związku ze studiami przez państwo UE inne niż Polska, Dania lub Irlandia;
-
jest objęty programem unijnym lub wielostronnym (tj. finansowanym przez UE lub państwa członkowskie UE), jak np. program Erasmus + czy program CEEPUS, lub jest objęty porozumieniem między uczelniami przewidującym mobilność wewnątrzunijną (tj. umowy bilateralne lub multilateralne o współpracy akademickiej uczelni)
-
zamierza przebywać w Polsce do 360 dni w celu kontynuacji lub uzupełnienia studiów.
Kształcenie ma odbywać się w jednostce prowadzącej studia:
-
zatwierdzonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 144 ust. 4 ustawy o cudzoziemcach;
-
względem której nie została wydana decyzja o zakazie przyjmowania cudzoziemców, o której mowa w art. 144a ust. 1 wymienionej ustawy ⇒ jeśli nie podlega takiemu zatwierdzeniu.
 |
Listę jednostek zatwierdzonych i informacje o procedurze znajdziesz na stronie MSWiA - kliknij i przejdź. |
Uczelnia mająca siedzibę na terytorium RP, na której cudzoziemiec zamierza kontynuować lub uzupełniać studia, złoży do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców zawiadomienie o zamiarze korzystania przez cudzoziemca z mobilności studenta na terytorium RP, spełniające odpowiednie kryteria, wraz z wymaganymi prawem załącznikami.
Sporządzenie zawiadomienia
| OPIS PROCEDURY | |
| 1. | Przygotowanie zawiadomienia oraz załączników, zgodnie z informacją zamieszczoną na portalu MOS w sekcji "Mobilność". |
| 2. |
Złożenie ww. dokumentów do Szefa UdSC |
| 3. |
Oczekiwanie na reakcję Szefa UdSC. |
Forma i treść zawiadomienia
Przepisy nie określają formularza zawiadomienia, ani nie pozwalają w chwili obecnej na jego złożenie za pośrednictwem MOS.
Zawiadomienie sporządza się w formie pisemnej, w języku polskim.
Powinno ono posiadać określoną treść, tj. zawierać co najmniej zestaw danych i informacji, o którym mowa w art. 149b ust. 2 ustawy o cudzoziemcach.
| Konieczne elementy zawiadomienia | |
|---|---|
|
| Zawiadomienie powinno być sporządzone w języku polskim, zawierać konieczne elementy i umożliwiać identyfikację treści | |
|---|---|
Pamiętaj, że:Sporządzenie zawiadomienia w języku innym niż polski, sporządzenie go w sposób niepozwalający na zrozumienie intencji wnoszącego oraz pominięcie niektórych elementów wymaganych ustawą o cudzoziemcach stanowią braki formalne, do usunięcia których zostanie wezwana osoba wnosząca podanie. Nieusunięcie braków formalnych zawiadomienia w terminie określonym przez organ, nie krótszym niż 7 dni, zgodnie z instrukcją przekazaną w wezwaniu, stanowić będzie podstawę do pozostawienia go bez rozpoznania. Przeczytaj co to są braki formalne ⇒ otwórz link. |
Załączniki do zawiadomienia
 |
Dokumenty te są potrzebne, aby zawiadomienie zostało rozpatrzone. Należy je przedstawić wraz z zawiadomieniem. |
- tj. wizy długoterminowej lub dokumentu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1030/2002 z dnia 13 czerwca 2002 r. ustanawiającego jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich, z adnotacją "student", wydanych przez inne państwo członkowskie UE stosujące dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/801/UE (nie dotyczy to dokumentów pobytowych wydanych przez Irlandię oraz Danię).
- w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
 |
|
Powinieneś posiadać odpowiednie środki na pokrycie pokrycie kosztów utrzymania, kosztów wyjazdu i kosztów studiów. Środki finansowe, które masz do dyspozycji każdego miesiąca, po odjęciu rzeczywistych kosztów zamieszkania, powinny wystarczyć na pokrycie codziennych wydatków. Ta kwota musi być wyższa niż próg pomocy socjalnej:
Dodatkowo musisz posiadać na cel powrotu do państwa UE, gdzie przebywasz, dla siebie i dla każdego członka rodziny na Twoim utrzymaniu, środki finansowe w wysokości:
Możesz posiadać środki w walucie polskiej (PLN) lub w walutach obcych. |
| w odniesieniu do ustalenia kosztów zamieszkania | |
|---|---|
|
⇒ złóż dokumenty potwierdzające wysokość stałych opłat związanych z eksploatacją lokalu oraz ostatnie rachunki za dostawy do lokalu energii elektrycznej, gazu, wody oraz odbiór ścieków, odpadów i nieczystości ciekłych. Możesz również złożyć oświadczenie o wysokości kosztów zamieszkania, które to oświadczenie podlega ocenie z punktu widzenia jego wiarygodności. ⇒ Jeśli jesteś obywatelem Republiki Białorusi, nie musisz składać takiego oświadczenia ani przedstawiać tych dokumentów. |
|
w odniesieniu do kosztów utrzymania i kosztów podróży powrotnej |
|---|---|
|
⇒ Katalog dokumentów, jakie możesz przedstawić określa stosowne rozporządzenie. Należą do nich:
⇒ Dokumenty te powinny zostać wydane nie wcześniej niż na 1 miesiąc przed złożeniem wniosku. |
– jeśli kontynuacja lub uzupełnienie studiów odbywa się na zasadach odpłatności lub też informacja o braku odpłatności za studia, bądź też o zwolnieniu cudzoziemca z przedmiotowych opłat.
|
Co jeśli nie dołączę ich do zawiadomienia lub dokumenty, które przedstawię nie potwierdzają spełnienia warunków mobilności? |
|
|---|---|
|
Jeśli któryś z wymaganych dowodów nie zostanie załączony do zawiadomienia, zostaniesz wezwany przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców do uzupełnienia braku formalnego zawiadomienia. Nieusunięcie braków formalnych zawiadomienia w terminie określonym przez organ, nie krótszym niż 7 dni, zgodnie z instrukcją przekazaną w wezwaniu, będzie stanowić podstawę do pozostawienia go bez rozpoznania. W przypadku natomiast, jeśli wymagane załączniki zostaną wniesione wraz z zawiadomieniem, ale Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców oceni, iż nie potwierdzają wymogów określonych w art. 149b ust. 3 ustawy o cudzoziemcach, wtedy wezwie wnoszącego pisemnie w zwykłym trybie (tj. bez nadania rygoru pozostawienia podania bez rozpoznania) do przedstawienia odpowiedniej dokumentacji. O ile dokumentacja nie zostanie uzupełniona na wezwanie, będzie to stanowić podstawę wydania przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzji o sprzeciwie. |
 |
|
⇒ Dokumenty dostarcz w oryginale lub w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza lub pełnomocnika (o ile jest adwokatem lub radcą prawnym). Poświadczenia zgodności kopii z oryginałem może dokonać także uprawniony pracownik biura podawczego urzędu, o ile pokażesz mu oryginał dokumentu. ⇒ Dokumenty oraz wszelkie pisma i wnioski strony w języku obcym muszą zostać przedstawione wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Rejestr tłumaczy przysięgłych prowadzony jest przez Ministerstwo Sprawiedliwości i jest udostępniony tutaj; ⇒ Zmieniając adres do doręczeń powiadom urząd o tym fakcie. |
Dostarczenie zawiadomienia
| OPIS PROCEDURY | |
| 1. | Przygotowanie zawiadomienia oraz załączników, zgodnie z informacją zamieszczoną na portalu MOS w sekcji "Mobilność". |
| 2. |
Złożenie ww. dokumentów do Szefa UdSC |
| 3. |
Oczekiwanie na reakcję Szefa UdSC. |
Sposób dostarczenia
|
Wybierz najdogodniejszą dla siebie formę złożenia zawiadomienia wraz z załącznikami. |
- na adres:
Urząd do Spraw Cudzoziemców
Departament Legalizacji Pobytu
ul. Taborowa 33
02-699 Warszawa
|
Aby przyspieszyć obieg dokumentów na kopercie zamieść dopisek "Mobilność studenta - zawiadomienie". |
- do biura podawczego, które mieści się w budynku Urzędu do Spraw Cudzoziemców przy ulicy Taborowej 33 w Warszawie.
Możesz to zrobić w godzinach pracy tego biura, tj. w poniedziałki od 8:00 do 18:00 oraz w pozostałe dni robocze od 8:00 do 16:00 (z przerwą między 12:00 a 12:30).
- w formie elektronicznej do skrzynki Urzędu do Spraw Cudzoziemców na platformie e-Doręczeń:
- AE:PL-63297-42869-TJTIE-23
Składający zawiadomienie
Zawiadomienie sporządza i podpisuje osoba uprawniona działająca w imieniu i na rzecz jednostki prowadzącej studia, a nie cudzoziemiec. Chodzi o uczelnię, w której cudzoziemiec będzie studiował, a która ma swoją siedzibę w Polsce.
| Studium przypadku - złożenie zawiadomienia samodzielnie przez cudzoziemca | |
|---|---|
|
W takiej sytuacji Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców ograniczy się do powiadomienia jednostki prowadzącej studia (uczelni, na której zamierza studiować) o tym, że cudzoziemiec nie może korzystać z mobilności studenta z uwagi na niespełnienie jednego z jej wymogów, niezwiązanego bezpośrednio z przesłankami wydania decyzji o sprzeciwie. |
| Studium przypadku - złożenie zawiadomienia przez uczelnię, która nie jest do tego uprawniona |
|---|
|
Nie każda jednostka prowadząca studia może wnieść zawiadomienie o mobilności studenta, a jedynie taka, która zarazem posiada siedzibę w Polsce oraz została zatwierdzona przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 144 ust. 4-9, 13 i 14 ustawy o cudzoziemcach, lub jeśli nie podlega obowiązkowi zatwierdzenia, nie została wobec niej wydana decyzja o zakazie przyjmowania studentów, o której mowa w art. 144a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach. Jeśli zawiadomienie wniesie uczelnia, która choć podlega obowiązkowi zatwierdzenia, ale nie została zatwierdzona, Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców ograniczy się do jej powiadomienia o tym, że cudzoziemiec nie może korzystać z mobilności studenta z uwagi na niespełnienie jednego z jej wymogów, niezwiązanego bezpośrednio z przesłankami wydania decyzji o sprzeciwie. |
Sprzeciw lub milcząca zgoda
| OPIS PROCEDURY | |
| 1. | Przygotowanie zawiadomienia oraz załączników, zgodnie z informacją zamieszczoną na portalu MOS w sekcji "Mobilność". |
| 2. |
Złożenie dokumentów do Szefa UdSC. |
| 3. |
Oczekiwanie na reakcję Szefa UdSC lub jej brak (milcząca zgoda). |
Po otrzymaniu zawiadomienia Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców może w okresie 30 dni wydać decyzję o sprzeciwie wobec mobilności studenta.
Termin ten rozpoczyna bieg od dnia doręczenia Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców zawiadomienia wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami (złożenie kompletnej dokumentacji), pod warunkiem, że dokumenty obcojęzyczne (jeżeli takie zostały przedstawione) zostały złożone wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski.
Szef UdSC wyda decyzję o sprzeciwie w przypadkach wymienionych w art. 149b ust. 6 ustawy o cudzoziemcach tj., jeśli:
- okres ważności posiadanego przez cudzoziemca dokumentu pobytowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1030/2002, lub wizy długoterminowej, wydanych przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej, zawierających adnotację „student”, nie obejmuje okresu planowanej mobilności studenta;
- cudzoziemiec nie posiada wymaganego ubezpieczenia zdrowotnego lub wystarczających środków finansowych na pokrycie kosztów utrzymania i podróży powrotnej do państwa UE, które wydało mu dokument pobytowy;
- cudzoziemiec nie uiścił opłaty za studia (jeśli studiuje odpłatnie);
- jednostka prowadząca studia działa głównie w celu ułatwiania studentom lub doktorantom niezgodnego z prawem wjazdu lub pobytu na terytorium Polski,w szczególności oferuje i świadczy usługi edukacyjne związane wyłącznie z kształceniem cudzoziemców na studiach;
- jednostka prowadząca studia nie prowadzi rzeczywistej działalności polegającej na prowadzeniu studiów, uzasadniającej przyjmowanie cudzoziemców na studia, lub jest likwidowana;
- zawiadomienie zawiera nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączone do niego dokumenty zawierają takie dane lub informacje, lub zostały podrobione lub przerobione;
- obowiązuje wpis danych cudzoziemca do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany, lub jego dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu i pobytu;
- wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Co dalej?
Decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o sprzeciwie jest ostateczna w administracyjnym toku instancji, co oznacza, iż brak jest możliwości odwołania się od niej lub złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Na decyzję o sprzeciwie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą należy wnieść za pośrednictwem Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w terminie 30 dni od daty doręczenia tej decyzji.
Cudzoziemiec uprawniony jest w okresie objętym mobilnością studenta jest uprawniony do:
- wjazdu i legalnego pobytu w Polsce;
- wielokrotnego przekraczania granicy RP;
- wykonywania pracy bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę.
Okres mobilności nie może przekraczać okresu ważności posiadanego tytułu pobytowego wydanego przez inne państwo członkowskie UE.
| Jeśli przenosisz się do Polski z Cypru (spoza Schengen) | |
|---|---|
|
Przy wjeździe do Polski przedstaw zawiadomienie o zamiarze korzystania z mobilności studenta w Polsce. |
