Cofnięcie zezwolenia

Szczegółowe objaśnienie

Zezwolenie pobytowe cofa się w drodze decyzji administracyjnej.

Decyzję w sprawie cofnięcia zezwolenia wydaje, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w tej sprawie, wojewoda, który pierwotnie udzielił tego zezwolenia lub który orzekał w sprawie jego udzielenia w I instancji, jeśli zezwolenia udzielił Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców po rozpatrzeniu odwołania.

Postępowanie to służy ustaleniu, czy istnieją podstawy do tego, by cofnąć zezwolenie. W postępowaniu wojewoda zobowiązany jest zapewnić czynny udział stronie, tj. powiadomić ją o jego wszczęciu, umożliwić zapoznanie się z aktami tego postępowania oraz dać możliwość wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i okoliczności.

Strona ma prawo odwołać się od wydanej decyzji w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie wnosi się do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, za pośrednictwem wojewody, który wydał kwestionowaną decyzję.

Pamiętaj!

Jeśli nie zdecydujesz się odwołać od decyzji wydanej przez wojewodę w sprawie cofnięcia posiadanego zezwolenia to po upływie 14 dni decyzja w tej sprawie, o ile została prawidłowo doręczona, staje się ostateczna. Powinieneś opuścić terytorium Polski niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od tej daty, a jeśli zrzekłeś się prawa do wniesienia odwołania – w terminie 30 dni od zrzeczenia się tego prawa. W przypadku decyzji wydanej przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców przysługuje Ci 30 dni na opuszczenie terytorium Polski licząc od daty doręczenia ci decyzji w tej sprawie. Nie musisz opuszczać terytorium Polski jedynie w przypadku, jeśli posiadasz inny tytuł uprawniający cię do dalszego pobytu w Polsce, np. ważną wizę.

I. Cofanie zezwolenia na pobyt czasowy (zasady ogólne)

Zezwolenie na pobyt czasowy cofa się cudzoziemcowi, gdy:

- ustał cel pobytu, który był powodem udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Chodzi tu o sytuację, gdy udzielenie zezwolenia uzasadnione było realizacją określonego celu (np. pozostawaniem w związku małżeńskim, kształceniem na studiach lub prowadzeniem działalności gospodarczej), a cudzoziemiec nie realizuje tego celu (np. pozostaje w separacji z małżonkiem lub rozwiódł się/ porzucił naukę lub został skreślony z listy uczniów lub studentów/ nie prowadzi działalności gospodarczej).

Jeśli Twój główny cel pobytu się zmienił (np. zrezygnowałeś z nauki w szkole policealnej i zamierzasz uczyć się na studiach stacjonarnych), a nadal chcesz przebywać w Polsce, wystąp do wojewody z nowym wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wskazując nowe okoliczności jako uzasadnienie Twojego pobytu w Polsce.

Jeśli zaś dotychczasowy cel pobytu ustał w trakcie ważności zezwolenia i nie ma uzasadnienia dla Twojego dalszego pobytu w Polsce, powiadom o tym wojewodę. Musisz liczyć się z tym, że zezwolenie zostanie cofnięte, a ty będziesz musiał opuścił terytorium Polski.

Pamiętaj!
Masz obowiązek powiadomić wojewodę, który udzielił zezwolenia o tym, że ustał cel pobytu, który był powodem udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Jeśli zezwolenia udzielił Ci Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, zawiadomienie skieruj do wojewody, który prowadził postępowanie w I instancji. Na skierowanie zawiadomienia masz 15 dni roboczych.

Jeśli nie dopełnisz tego obowiązku wojewoda może odmówić Ci udzielenia kolejnego zezwolenia, niezależnie od spełnienia przez Ciebie wszystkich wymogów niezbędnych do jego udzielenia. Taka sytuacja może mieć miejsce w sytuacji, gdy wniosek złożysz w okresie 12 miesięcy od upływu okresu ważności poprzedzającego go zezwolenia albo od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia na pobyt czasowy stała się ostateczna.

- przestał on spełniać wymogi udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy ze względu na deklarowany cel pobytu.

Chodzi tu o sytuację, gdy w celu uzyskania zezwolenia cudzoziemiec musiał wykazać np. posiadanie określonych dochodów, które następnie uległy obniżeniu do poziomu, który nie pozwalałby na udzielenie tego zezwolenia, lub stały się nieregularne.

- wystąpiła przynajmniej jedna z okoliczności, o których mowa w art. 100 ust. 1 pkt 2 lub 4-8 ustawy o cudzoziemcach, a zatem:

• obowiązuje wpis danych cudzoziemca do wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany,

• wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego lub zobowiązania wynikające z postanowień ratyfikowanych umów międzynarodowych obowiązujących Rzeczpospolitą Polską,

• w postępowaniu w sprawie udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy:

- złożył on wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub informacje, lub

- zeznał on nieprawdę lub zataił prawdę albo podrobił lub przerobił dokument w celu użycia go jako autentycznego lub takiego dokumentu używał jako autentycznego,

• zalega z uiszczeniem podatków, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

• nie zwrócił kosztów związanych z wydaniem i wykonaniem decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, które zostały pokryte z budżetu państwa,

• podlegając obowiązkowi leczenia na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, nie wyraża zgody na to leczenie.

Uwaga!

Przepisy ustawy o cudzoziemcach, właściwe dla danego rodzaju zezwolenia, mogą przewidywać określone wyłączenia lub dodatkowe podstawy, dla których zezwolenie może zostać cofnięte.

II. Cofanie zezwolenia na pobyt stały

Zezwolenie na pobyt stały cofa się cudzoziemcowi, w przypadkach, jeżeli:

• opuścił terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 6 lat,

• został skazany prawomocnym wyrokiem w Rzeczypospolitej Polskiej za przestępstwo umyślne na karę co najmniej 3 lat pozbawienia wolności,

• wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,

• wymaga tego interes Rzeczypospolitej Polskiej,

• w postępowaniu w sprawie udzielenia mu tego zezwolenia:

- złożył on wniosek o udzielenie zezwolenia zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub informacje, lub

- zeznał on nieprawdę lub zataił prawdę albo podrobił lub przerobił dokument w celu użycia go jako autentycznego lub takiego dokumentu używał jako autentycznego.

Cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia na pobyt stały z uwagi na jego polskie pochodzenie, zezwolenie to cofa się jedynie w przypadku, gdy:

• opuścił terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 6 lat lub

• wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego lub

• w postępowaniu w sprawie udzielenia mu tego zezwolenia:

- złożył on wniosek o udzielenie zezwolenia zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub informacje, lub

- zeznał on nieprawdę lub zataił prawdę albo podrobił lub przerobił dokument w celu użycia go jako autentycznego lub takiego dokumentu używał jako autentycznego,

- a cudzoziemcowi, któremu udzielono zezwolenia z uwagi na posiadanie azylu w naszym kraju, jedynie wówczas, gdy został on tego azylu pozbawiony.

Jeżeli podstawą udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt stały był fakt pozostawania w związku małżeńskim z obywatelem polskim, zezwolenie można cofnąć, jeżeli cudzoziemiec rozwiódł się w ciągu 2 lat od dnia, w którym udzielono mu zezwolenia na pobyt stały.

III. Cofanie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE

Cudzoziemcowi cofa się zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE, w przypadkach, jeżeli:

• opuścił on terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 6 lat,

• opuścił on terytorium Unii Europejskiej na okres następujących kolejno po sobie 12 miesięcy lub, jeżeli bezpośrednio przed udzieleniem zezwolenia posiadał Niebieską Kartę wydaną przez władze RP lub jest członkiem rodziny cudzoziemca, który posiadał Niebieską Kartę – 24 miesięcy,

• nabycie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE nastąpiło w sposób niezgodny z prawem (np. wyniku podrobienia lub przerobienia dokumentów),

• stanowi on rzeczywiste i poważne zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,

• uzyskał on na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE, lub

• został on pozbawiony statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej udzielonej w Polsce, jeżeli zezwolenie zostało udzielone w związku z pobytem na podstawie statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej.