зобов’язання іноземця повернутися до країни походження

Дозвіл на толероване перебування

Дозвіл на толероване перебування є національною формою захисту громадян третіх країн та осіб без громадянства від висилки. В окремих ситуаціях окреслених правом надається можливість залишитися на території Польщі іноземцю, який задовольняє умови, щоб мусив добровільно або примусово покинути територію Польщі, і не представляється можливим отримати дозвіл на перебування з гуманітарних причин.

Проводячи адміністративний розгляд з питання про зобов'язання іноземця повернутися до країни походження, прикордонна служба щоразу вивчає передумови надання іноземцю дозволу на перебування з гуманітарних причин. У разі, якщо вони виникають, і не представляється можливим, за законом, дати таку згоду, досліджується, чи можна іноземцю дати дозвіл на толерантне перебування.

Якщо ризики, пов'язані з поверненням в країну походження або перебування, уявляються тільки після завершення обов'язкового розгляду, то прикордонна служба з відомства ініціюють розгляд, щоб дати таку згоду. Як виняток, в строго певному випадку, надання такої згоди вимагає звернення іноземця із заявою.

Від постанови про відмову в наданні такої згоди іноземцю надається право подати апеляцію до начальника управління у справах іноземців.

Згода на толероване перебування відіграє додаткову роль щодо інших форм захисту від висилки, таких як статус біженця, додатковий захист, тимчасовий захист або притулок. Необхідну інформацію про процедури міжнародного захисту ви знайдете за посиланням: https://udsc.gov.pl/uchodzcy-2/.

Він забезпечує захист нижчого ступеня, ніж згода на перебування з гуманітарних причин - отже, і обсяг повноважень, що випливають з його надання, менший. Іноземець, серед іншого, не уповноважений перетнути кордон Польщі. Рішення про надання цієї згоди може бути пов'язане з певними зобов'язаннями щодо періодичного звернення до органів та інформування про кожну зміну адреси.

Іноземець, якому надано цей дозвіл, не може подати заяву на тимчасове перебування в Польщі або на отримання дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС. За це він може отримати дозвіл на постійне проживання.

У певних випадках ця згода може бути відкликана і може бути анульована. Іноземець теж може від неї відмовитися.

Законодавство

Толероване перебування було врегульоване в положеннях глави 3 розділу VIII Закону від 12 грудня 2013р. «Про іноземців» (ст. 351-353).

Докладне пояснення

Іноземцю надається дозвіл на толероване перебування, якщо зобов'язання повернутися:

• може наступити тільки до державу, в якій, за змістом Конвенції «Про захист прав людини і основних свобод», складеної в Римі від 4 листопада 1950 р.,

• під загрозою буде його право на життя, свободу та особисту безпеку, або

• його можуть піддати тортурам або нелюдському або принизливому поводженню або покаранню, або

• може бути змушений працювати, або

• може бути позбавлений права на справедливий судовий процес або бути покараний без юридичної основи, або

• не є можливе з причин, незалежних від компетентного органу для примусового виконання рішення про зобов'язання іноземця повернутися до країни походження і від іноземця (п. 2), або

• це може статися тільки в державі, в якій його видача неприйнятна за рішенням суду або у зв'язку з рішенням Міністра юстиції про відмову у видачі іноземця (п 3).

В останньому випадку (п.3) дана згода вимагає звернення іноземця із заявою, якщо ці обставини виявлені тільки після завершення розгляду за зобов'язанням його повернутися до країни походження.

Іноземцю відмовляють в наданні дозволу на толероване перебування, якщо він не відповідає умовам, необхідним для його надання, або, в певних випадках (п.2 і 3), якщо він становить загрозу для оборони або безпеки держави або захисту безпеки і громадського порядку.

Адміністративний розгляд у цьому спектрі не підлягає податковій оплаті.

Згода надається на невизначений термін, а іноземцю видається документ під назвою "Згода на толероване перебування", який він зобов'язаний змінювати в зазначені терміни (кожні 2 роки).

Цей документ підтверджує особу іноземця, але не дає йому права на перетин кордону Республіки Польща на його підставі (не підтверджує його громадянство). Детальніше про цей документ читайте тут.

Іноземці, яким надано дозвіл на толероване перебування, мають право на виконання роботи без необхідності отримання додаткового дозволу на роботу.

Спираються на них обов'язки, пов'язані з періодичним візитом до компетентного органу прикордонної служби і передачі інформації про зміну місця проживання, невиконання яких може призвести до її скасування (тобто якщо вона надана на підставі ст.351 п. 2 або 3 Закону «Про іноземців»).

Дане згоду анулюють також в кожному випадку, якщо немає необхідності подальшого надання іноземцю захисту, тобто якщо зникне причина її надання (тобто відсутність подальшої потреби надання іноземцю захисту) або іноземець залишає територію Польщі. Ця згода також анулюється у вищезгаданому випадку, пов'язаному із загрозою, створюваною іноземцем.

Згода на перебування з гуманітарних причин закінчується в момент набуття іноземцем громадянства Республіки Польща, а також в момент надання йому міжнародного захисту, згоди на перебування з гуманітарних причин або отримання дозволу на постійне проживання в Республіці Польща. Іноземець також може відмовитися від неї.

Пам’ятайте!

• Ця згода не надається беззастережно - якщо немає необхідності, щоб ви надалі були нею охоплені, то вона скасовується.